5月11日凌晨0时，全长2056m、直径1020mm的邳州市城乡供水一体化供水管道定向钻穿越中运河工程顺利完成回拖，规模之大、施工难度列全省第一、全国领先。这标志着邳州局在涉河建设项目监管工作开启崭新局面，在严格水行政执法与河湖管理的前提下，为城乡重点民生项目的实施提供积极服务，树立了流域机构服务地方民生的良好形象。

原则——防洪保安，未经许可严禁施工

中运河是沂沭泗流域的重要行洪通道、南水北调东线的骨干通道，防洪保安地位十分重要。供水管道定向钻穿越中运河事关水利工程完整和运行安全，更关乎行洪安全和人民安全。邳州局严格执行相关法规制度、依法履职，督促建设单位科学论证，编制洪评，履行水行政许可手续。以保证定向钻穿越施工符合国家规定的防洪标准和其它技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运畅通。邳州局三管齐下，一方面向分管市领导阐明利害，争取支持；一方面向建设单位明确态度“未经水行政许可，禁止在河道保护范围内施工”；一方面强化现场巡查，防止违法建设。

服务——人民至上，协调重点民生项目

邳州市城乡供水一体化工程是邳州市“十三五”重点推进项目，以城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”一体化为目标，事关百万人民福祉。定向钻穿越中运河是整个项目的关键环节，时间紧、任务重。邳州局在得知项目计划后，主动对接服务，第一时间把法规政策、涉河建设项目水行政许可报批流程宣传服务到位建设单位，提供涉河建设项目防洪评价报告编制依据，做好参谋。为项目的科学论证提供了技术支撑，避免了建设单位不必要的“走弯路”，尽可能地缩短了许可时限。

尽责——严格履职，全过程监管施工

淮委印发水行政许可手续后，邳州局落实专人、明确责任，参与项目的施工放线、界定位置、界限，对供水管道施工试行全过程监督管理。每周至少2次现场检查，督促施工单位在定向钻实施过程中实时监测堤防工程的垂直位移和水平位移监测，严格按照批准的位置、方案实施。尤其在5月9日14时至5月11日0时管道回拖的34小时里，邳州局主要负责人放弃周末休息，亲自率队彻夜现场监管，要求施工单位严格控制孔内压力、减小回拖施工对堤基土层的影响，以免塌孔或渗水影响水利工程安全。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。汛期临近，邳州局将继续严格现场监管，督促建设单位立即实施防洪影响防治与补救措施专项工程，编制度汛方案，持续强化堤防垂直位移和水平位移监测，确保做好防洪工程和设施的保护。