8月2日10时,嶂山闸36孔闸门逐个落下,这标志着,经过29个昼夜鏖战,淮河流域沂沭泗水系7月洪水防御取得圆满成功。
久旱民众盼甘霖,一朝怒,急把银河倾作雨,江河危。
在沂沭泗水旱灾害防御历史中,2024年的7月注定不平凡,沂沭泗水系发生明显的旱涝急转过程。
旱涝急转是指同一地理区域前期因降雨持续偏少而导致长时间干旱后,紧接着又在短期内出现强降水并形成洪涝的气象水文事件。沂沭泗水系位于我国南北气候过渡带,旱涝急转本也常见,但2024年7月的旱涝急转,旱的更彻底、涝的更严重。
1—6月累计降水量153毫米,较常年同期偏少4成,其中6月更是偏少近6成。7月,受副高边缘暖湿气流及台风“格美”影响,沂沭泗水系连续发生强降雨,累计降水量达517.3毫米,是历史同期的2.3倍,接近有实测资料以来排名第一的1957年7月雨量523毫米。7月4日刚终止干旱应急响应,5日即启动洪水应急响应。暴雨过程连续且集中,个别站点出现极端雨强,主要降雨区高度重合,主要河湖均出现明显涨水过程——
7月7日,6240立方米每秒,沂河出现2024年第1次编号洪水过程。
7月9日,5100立方米每秒,三天内,沂河再次出现编号洪水过程。
7月18日,1720立方米每秒,沂河出现第3次洪水。
7月20日,3860立方米每秒,沂河再次出现接近编号标准洪水。
7月28日,3220立方米每秒,沂河再次出现接近编号标准洪水。
沂河的5轮洪水,只是沂沭泗7月洪水的一个缩影。沂河、沭河、泗(运)河三条水系洪水并发,其中沂河、沭河相继发生4次编号洪水,南四湖、骆马湖水位快速上涨,均超汛限水位,泗河、新沂河、中运河、邳苍分洪道等河流出现超警、超保洪水。骨干河道行洪时间长,新沂河长时间超警运行,局部地区洪涝并发。
泗河书院站7日出现最高水位69.49米,超保证水位0.20米,20日出现最大洪峰流量2510立方米每秒,最高水位、最大流量均列有连续实测资料以来历史极大值第二位。
中运河运河站21日出现最大洪峰流量3240立方米每秒,列1950年有连续实测资料以来极大值第三位。
新沂河沭阳站9日出现最大洪峰流量5420立方米每秒,列有连续实测资料以来第三位;10日出现最高水位10.95米,列有连续实测资料以来第二位,超警戒水位1.44米,沭阳站超警戒水位运行256小时。
上级湖南阳站7月22日出现入汛以来最高水位34.81米,下级湖微山岛站7月18日出现最高水位32.85米,骆马湖洋河滩站7月22日出现最高水位23.49米,分别超汛限水位0.61米、0.35米、0.99米。
沧海横流,方显出,英雄本色。
洪水防御工作涉及上下游、左右岸,往往牵一发而动全身,调度需求高、协调难度大。面对严峻复杂的防汛形势,淮委沂沭泗水利管理局(以下简称沂沭泗局),深入贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念和关于防汛救灾工作重要指示批示精神,全面落实水利部、淮委决策部署,在苏鲁两省的大力支持下,始终把确保人民群众生命安全摆在首位,锚定“四不”目标,贯通“四情”防御,强化“四预”措施,绷紧“四个链条”,从早从细从实做好各项准备工作,落实落细各项防御措施。
一是坚决落实上级决策部署,全力实施沂沭河洪水东调。就近东调入海是沂沭泗防洪工程体系的独特优势,李国英部长在7月5日、7月12日、7月20日的会商中,三次专门对沂沭泗河洪水防御工作作出部署,要求科学调度沂沭泗水系洪水东调入海,减轻下游防洪压力。沂沭泗局严格执行水利部、淮委决策部署,按沂沭河洪水全力东调的原则,合理控制刘家道口闸南下流量,始终控制大官庄枢纽人民胜利堰闸小流量南下或关闭状态,沂沭河5轮洪水均圆满实现全力东调目标,截至8月4日8时,沂沭河洪水整体东调比例约59%,大官庄枢纽东调比例更是达到96%以上,有效减轻了下游骆马湖及新沂河防洪压力。
二是全力利用洪水时间差、空间差,提前预泄南四湖骆马湖腾容,掌握洪水防御主动。在预报有大范围降水后,积极协调,督促相关单位在洪水到来前将拦河闸坝提闸落坝直至敞泄,有效避免洪峰叠加。在沂河沭河洪峰形成前即开启嶂山闸预泄底水,为后续洪水调度赢得先机。充分利用降雨间有限的窗口期,将上级湖、下级湖、骆马湖水位全部降至汛限水位以下后仍分别继续泄洪降低水位,腾出库容接纳下一轮洪水。
三是充分发挥湖泊调蓄作用,为下游河道错峰,降低风险。充分利用南四湖调蓄能力,待邳苍地区及沂河南下洪水洪峰进入骆马湖后,再开启韩庄闸泄洪,尽量使南四湖洪水、邳苍地区来水及沂河南下洪水三股洪水洪峰不遭遇,减轻骆马湖防守压力。
四是坚持以人民为中心,努力实现涉水效益最优。在确保防洪安全的前提下,兼顾排涝、航运、抢险、生态等不同需求。4次调度调减彭家道口闸下泄流量,有效降低分沂入沭水道及新沭河水位,为抢排区间涝水创造了合计约40个小时的“窗口期”,尽量帮助上述地区恢复生产生活秩序。前期持续保持南四湖二级坝枢纽、韩庄枢纽大流量行洪,在上游来水基本可控的条件下,大幅压减泄量,使京杭运河黄金水道至少1周提前恢复。
截至8月4日8时,沂沭泗局已滚动预测预报454站次,模拟预报186站次,会商研判53次,启动或提升水旱灾害防御应急响应4次,历时25天,派出4个工作组赴一线检查指导防汛工作,发送117份调度指令,调度12座直管大型水闸共调整148闸次参与泄洪,合理安排洪水出路,108亿立方米洪水安全出境入海。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
沂沭泗水系7月洪水防御的成功,也给我们带来很多宝贵经验和深刻启示。
——是一纸鉴定书,鉴定了沂沭泗水系统一管理取得的显著成效。从斑驳的历史资料中,我们可以看到1957年降水,造成新中国成立以来沂沭泗水系最严重洪涝灾害,时隔67年,基本接近的降水量下,得益于“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念的指导、得益于沂沭泗河东调南下防洪工程体系的形成与完善、得益于精准的监测预报信息,沂沭泗局充分发挥沂沭泗河水系互联互通,直管工程统一管理、统一调度的优势,科学统筹调度直管工程,沂沭泗水系成功实现了“四不”目标,直管河湖运行平稳,未发生重大险情,未造成严重灾害,实现大旱、大涝之年无大灾目标。
——是一本宣传册,宣传了沂沭泗局人民至上的工作理念。水利关系民生福祉,洪水防御更是直接面对针锋相对的利益诉求,实践再次表明,必须也只能由流域管理机构才能够坚持以流域为单元,树立“一盘棋”思想,统筹上下游、左右岸、干支流关系,利用系统观念,科学安排洪水出路。沂沭泗水系7月洪水防御再次向流域六千万人民,向流域各级人民政府、各级防汛指挥机构、各级水行政主管部门宣传了沂沭泗局坚持以人民为中心的工作理念,又一次传承并发扬了沂沭泗河治理初期就形成并长期坚持的统一规划、统一治理、统一管理、统一调度与团结抗洪等优良传统和成功经验。
——是一支凝聚剂,凝聚起全局团结奋斗新征程的磅礴伟力。作为流域管理机构,沂沭泗局干部职工,尤其是各直属局、基层局同志,在大洪水面前,是专业、权威的代名词。对全局广大干部职工和流域地方来说,洪水防御的过程本身就是一堂生动的公开课,它进一步阐释了沂沭泗河东调南下防洪工程体系以及沂沭泗洪水防御调度,营造出知水、懂水、爱水的良好氛围。在防御过程中,每个人都承担着重要角色,为了河湖安澜的共同目标,一起忙碌在值班室、会商室,并肩奋战在堤防、水闸上,每位职工都有强烈的参与感、归属感,激发出责任感和主人公意识。在洪水防御过程中凝聚人心、鼓舞士气,效果显著。
当前,沂沭泗水系仍处于“七下八上”防汛关键期,沂沭泗局将继续锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,加快建立责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系,守河湖安澜、护民生福祉,切实提升防灾减灾能力和水平。