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办事指南

河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批服务指南

一、适用范围 

本指南适用于申请人(行政机关、事业单位、企业、社团组织及公民 

个人)对河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批的申请和办理。 

二、事项审查类型 

前审后批 

三、审批依据 

(一)《中华人民共和国水法》; 

(二)《中华人民共和国防洪法》; 

(三)《中华人民共和国行政许可法》.doc; 

(四)《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条 

          “在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准: 

      (一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥; 

      (二)爆破、钻探、挖筑鱼塘; 

      (三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施; 

      (四)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。”; 

           (五)《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕 7 号); 

           (六)《关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》.pdf; 

四、受理机构 

    沂沭泗水系指定河段河道管理范围内有关活动(不含河道采砂),由淮委沂沭泗水利管理局(以下简称沂沭泗局)受理。 

五、决定机构 

    水利部淮河水利委员会 

六、数量限制 

    无数量限制 

七、申请条件 

(一)有关活动申请受理范围 

在沂沭泗水系下列河段河道管理范围内进行有关活动(不含河道采砂),由沂沭泗局受理: 

1.沂河:跋山水库以下至骆马湖;支流祊河入沂河河口至上游39 公里处(姜庄湖拦河坝); 

2.沭河:青峰岭水库以下至新沂河;支流汤河入沭河河口至上游6 公里处; 

3.新沂河:嶂山闸至入海口; 

4.新沭河:新沭河闸至石梁河水库; 

5.邳苍分洪道:江风口闸至入中运河口; 

6.韩庄运河、中运河:韩庄闸至宿迁闸; 

7.分沂入沭:彭道口闸至大官庄枢纽; 

8.南四湖及骆马湖。 

(二)许可条件 

1.符合水法规要求; 

2.符合流域综合规划及防洪规划、河流治理规划、岸线利用管理规划等规划要求,对规划实施无不利影响; 

3.符合防洪(排涝)标准和有关技术要求; 

4.对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲淤变化、河水水质等无不利影响; 

5.不妨碍河道行洪,不降低河道泄洪能力; 

6.对堤防、护岸和其他水利工程和设施等无不利影响; 

7.对防汛抢险和水利管理等无不利影响; 

8.项目防御洪涝的设防标准与措施适当; 

9.对利益第三方无不利影响,或与利益第三方达成协议、经其同意; 

10.活动项目实施方案经论证,上述有关影响较少,或采取防治与补救措施可消除或基本消除。 

不符合以上条件的,不予许可。 

八、申请材料目录 

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九、申请接收 

接收部门:沂沭泗局办公室 

联系方式:0516-83683600 

传 真:0516-83683666 

邮 箱:yssshouli@163.com 

十、办理基本流程 

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十一、办理方式 

(一)新办 

参见基本流程图 

(二)依申请变更 

办理方式同新办 

十二、办结时限 

自受理许可申请之日起二十个工作日内作出许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。其中:依法需要进行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等所需时间,不计入时限。 

十三、收费依据及标准 

不收费 

十四、审批结果 

水利部淮河水利委员会文件 

十五、结果送达 

作出许可决定之日起十日内,通过现场领取、邮寄等方式将结果送达。 

十六、行政相对人权利和义务 

(一)依据《中华人民共和国行政许可法》第七条和第八条,申请人依法享有以下权利: 

1.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。 

2.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。 

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。 

(二)依据《中华人民共和国行政许可法》第九条和第三十一条,申请人依法履行以下义务: 

1.依法取得的行政许可,除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让。 

2.申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。 

十七、咨询途径 

(一)现场咨询:沂沭泗局水利管理处技术科 

(二)电话咨询:0516-83683415 

十八、监督投诉渠道 

(一)窗口投诉:0552-3093718 

(二)电话投诉:水利部淮河水利委员会监察局 0552-3093415 

(三)电子邮件投诉:hwjb@hrc.gov.cn 

十九、办公地址和时间 

(一)办公地址:江苏省徐州市新城区元和路 9 号 

(二)乘车路线:公交车 97、99 路市行政服务中心站,95 路市民广场站,公交车 90、92、93 路元和路站 

(三)办理时间:周一至周五(节假日除外) 

上午 9:00—12:00,下午 14:00—17:00 

二十、办理进程和结果公开查询 

自受理之日起二十个工作日后,可通过以下方式查询审批状态和结果: 

(一)窗口电话:0552-3093718 

(二)水利部淮河水利委员会网站 www.hrc.gov.cn 

二十一、附件 

河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批申请表 

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