为深入贯彻习近平总书记“3·14”重要讲话精神,落实最严格水资源管理制度和水利部推动新阶段水利高质量发展决策部署,在水利部和淮委的统一部署下,沂沭泗局积极开展取用水管理专项整治行动,规范直管区取水许可管理,取得阶段性成效。
高度重视,强化组织领导。沂沭泗局高度重视直管区取用水管理专项整治,局主要领导亲自部署,分管领导具体组织,将其作为直管区水资源强监管,特别是管住用水的一项重要任务。及时组织召开取用水管理专项整治行动整改提升启动会,成立由水资源处牵头,各直属局、基层局管理人员协同配合的专项工作组,力争任务到岗、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保按期完成整改任务。
精心部署,全面推进行动。为依法规范取用水行为,推进流域用水秩序明显好转,沂沭泗局按照部、委两级部署要求,精心安排直管范围内取水口专项整治工作,先期开展直管区取水口核查登记,书面上报直管区406处取水口信息,协助淮委复核认定未经批准擅自取水、取水计量设施不规范、未按规定条件取水等问题,提出了保留类、退出类、整改类的取水口分类清单,建立流域取用水管理专项整治行动问题台账,确定了整改提升实施方案,明确2021—2023年分阶段完成整改任务。为有序推进问题整改,召开两次工作推进会,压实整改任务,强化责任担当,定期开展专项整治行动座谈交流会,研究解决存在的困难和问题,按时汇报工作开展情况,动态掌握整改提升工作进展。
强化整改,阶段成效显著。结合水资源季度督查、日常监管巡查和专项监督检查,沂沭泗局及直属局多次向取用水户传达取用水管理专项整治行动整改提升工作任务,及时向整改取水户转达《取用水管理专项整治行动责令整改通知书》《关于督促做好取用水管理专项整治行动整改提升的通知》并抄送地方水行政主管部门。根据取用水户用水现状,梳理存在困难、整改计划、完成情况等,制定专项整治整改提升一户一档,明确整改措施、时限、责任人。
此次专项整治行动,解决了一些长期想解决而未解决的无证取水等违规违法问题,一方面全面摸清了直管区取水口现状,建立了取水口台账,夯实了水资源管理工作基础;另一方面强化对取用水户的政策宣传引导,促使取用水户尤其是非农取用水户依法取水意识提高,地方水行政部门对流域直管区取水许可的认识转变,直管区取用水管理秩序明显改善。
下一步,沂沭泗局将加快推进直管区取用水管理专项整治整改提升工作,确保限期完成剩余整改任务,并以取水许可规范化管理事中事后监管、取用水管理专项整治行动为契机,建立直管区取用水监管的长效机制,规范直管区取用水行为,全面提升水资源监管能力和水平,为流域经济社会高质量发展提供坚强的水资源保障。