日前，沂沭泗局组织完成对沭河董家董庄村、沭河贾家宅村～墩子村2处许可砂场及沂水城区段沂河滩地整治延续工程砂石综合利用等3处工程性采砂项目验收工作。许可采砂项目验收工作的完成标志着《淮河流域重要河段河道采砂管理规划（2021-2025年）》（下称《采砂规划》）实施后第一轮许可采砂全面实施完成。工程性采砂砂石综合利用的完成，持续拓宽沂沭泗局统筹河湖管理与砂石综合利用的实践成果。

此次验收组由沂沭泗局副总工、水政安监处、财务处、水管处及沂沭河局组成，淮委派员参加。验收中，验收组依次实地察看了项目现场，许可采砂项目重点关注采砂后河道场地平整恢复情况，工程性采砂项目重点关注批复方案中工程完成情况、砂石综合利用后河湖生态面貌等情况；验收组还听取了相关单位情况汇报，查阅了档案资料，并对有关问题提出质询。经认真讨论，依次对2处许可砂场、3处工程性采砂项目形成项目验收意见，均同意通过验收。

今年是《采砂规划》落地实施第一年，淮委共批复沂沭泗直管河湖年度许可砂场４处。许可采砂实施以来，我局扎实落实水利部、淮委许可采砂工作要求，对照淮委采砂许可批复，紧盯许可采砂前、中、后阶段，确保许可采砂规范有序。一是首次全面以公开招标方式优先选择体制内国有企业参与砂石开采经营，4处砂场均顺利推行集中统一开采经营，集约化、规模化、规范化开采得到进一步落实。二是首次开展“一砂场一论证”，委托资质单位对采砂场进行详细水下地形勘测及水下地形扫描，综合论证砂场涉及的技术、经济、社会等各方面因素，落实监督管理新要求。三是首次建立“砂石资源采运五联单”，由河道管理单位、县级人民政府、采砂人、砂石承运人各执一联，存档一联，扎实落实水利部砂石采运管理单制度。四是首次全面落实“人防＋技防”监管模式，积极落实旁站式监管，全面运用沂沭泗采砂智能管理系统，大大提升了采砂监管效率和监管效果。五是首次强调采砂后河道清理修复，在批复的年度实施方案及可行性论证报告中明确河道清理修复方案，督促各单位采砂后均完成清理修复、开采区平整、复绿等，切实减少采砂活动对行洪的影响。

许可采砂立项源头是《采砂规划》，工程性采砂则是以已立项工程为前提。自工程性采砂砂石综合利用工作开展以来，沂沭泗局认真贯彻上级关于河砂开采与河道治理相结合、合理开发利用砂石资源的有关要求，在认真总结已实施完成的8处工程性采砂经验做法基础上，全流程把控工程性采砂工作。前期注重考察调研，综合论证项目实施的充分性、必要性，坚决杜绝以疏浚名义行非法采砂之实。中期注重过程监管，加强与地方人民政府的沟通和联系，紧盯“开采、堆放、处置”环节，落实监管职责。后期鼓励通过砂石综合利用后助力水利工程运行管理、河道和生态环境修复治理等，改善河湖管理面貌。   2023年，我局在总结“新沭河张家巡会段河道整治及防护工程泥砂综合利用项目”中“统筹防汛消险与砂石综合利用”等成功实践基础上，充分提炼、借鉴，实施完成3处工程性采砂砂石综合利用项目，其中以“沂水城区段沂河滩地整治延续工程”为典型的砂石综合利用项目，通过实施滩地整治工程大大提高河道行洪能力的同时，依托流域水资源、水文化优势，打造了集生态长廊、景观护岸、休闲娱乐为一体的沿河生态新面貌，大大提高沿河群众的幸福感、获得感。工程性采砂砂石综合利用的开展，助力了幸福河湖建设，推动河湖保护、社会效益整体提升，同时有效缓解了直管河段所在地砂石供需矛盾。

下一步，沂沭泗局将始终坚持开发和保护并重，在严厉打击非法采砂基础上，将强化许可采砂管理新手段、提升河湖管理面貌新思路等典型经验及做法总结好、推广好，规范有序开展直管河湖砂石开采利用，激发沂沭泗直管河湖保护发展融合新动力。