沂沭泗流域于6月1日正式进入汛期，据气象水文部门预测，2025年沂沭泗流域汛期降雨偏多2~5成之间，可能发生较大洪水。针对今年特殊防汛形势，淮委沂沭泗水利管理局（以下简称“沂沭泗局”）严格按照水利部、淮委决策部署，及早对做好今年汛前准备工作提出全面、具体要求，从责任、工程、预案、技术、智慧水利等五个方面抓早抓小抓细汛前准备工作取得实效，以防御措施的确定性，应对超标准洪水的不确定性。

责任落实：细耕河湖安澜“责任田”

沂沭泗流域地处苏鲁省界，历来是全国防汛抗旱重点区域。2025年，沂沭泗局强化以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制度。对内，逐级分解落实防汛责任，调整水旱灾害防御责任及包片分工，各基层管理单位合理划分直管工程责任区段，精准到每公里堤防、每处控导、每座水闸，明确每个责任区段的管理、技术、巡查责任人及其职责，将责任明确到人、精确到事，让每个责任主体都知道“为何防”“谁来防”“防什么”“怎么防”。对外，持续巩固以湖西大堤联防指挥部为代表的防汛安全联保机制，商请江苏、山东两省共同做好直管工程防汛工作，各级单位主动协调对接属地各级人民政府防汛责任制和责任人落实与到位情况，并将所辖工程度汛重点、难点和薄弱点向地方政府汇报，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

隐患查治：打好工程安全“组合拳”

度汛风险隐患排查与整治工作是汛前准备的核心，是确保工程安全的前提。沂沭泗局各级各单位切实按照“查严、查细、查实、查全、查准”的原则，对河湖、堤防、水闸等直管工程进行了“拉网式”排查，对排查出的薄弱环节和工程隐患问题进行了详细登记造册，形成直管堤防工程隐患、水闸工程隐患、行洪障碍及在建工程四类台账，以多种途径推动解决。

抢抓时机，按时完成水毁修复。以新沂河沭阳城区段截渗处理项目、嶂山闸下游消能防冲设施损毁应急修复项目等为重点，在确保安全和质量的前提下，稳步推进水毁修复施工进度，11个水毁修复项目已在汛前全部完工，确保汛期工程安全度汛和资金效益发挥。

系统布局，持续强化维修养护。各单位积极组织维修养护施工单位对直管堤防、控导、水闸等水利工程开展堤顶、堤坡、护堤护岸林、水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备等养护类项目实施，同时优先安排实施13个涉及度汛安全的维修类项目，工程面貌持续改善，水利工程标准化管理水平进一步提高。

主动作为，畅通河湖行洪空间。依托河湖长制平台和沂沭泗河“1+7”市级河长办联席会议机制，进一步巩固“清四乱”成果，按照河湖问题分类整治方案，积极推进2025年度任务实施，全面排查阻水片林、高杆作物、围堤等妨碍河道行洪突出问题，督促清理整治。强化涉河建设项目监管，组织开展净河行动，全面落实在建工程防汛责任和度汛措施，督促汛前清除河道内围堰、平台等各类临时设施及施工人员、机械设备等，确保汛期河湖行洪通畅。

预案完善：绘就应急处突“路线图”

近年来，沂沭泗局逐步完善了以《沂沭泗河洪水调度方案》为纲，《水旱灾害防御应急预案》《水文预报方案》《超标洪水防御预案》等为核心，以及《沂沭泗直管河道重点险工险段防汛抢险预案》《沂沭泗直管水闸工程防汛抢险应急预案》《险情处置方案》等为支撑的预案方案体系，预案方案体系贯穿“测防报”各个环节，为洪水防御保驾护航。2025年汛前组织开展邳苍分洪道运用预案、直管工程险情处置方案、抢险应急预案，水闸控制运用计划（方案）、病险水闸保闸方案等92项预案方案的修订工作，并组织相关工程一线管理单位对部分预案进行桌面推演，切实提高预案的针对性、实用性和可操作性。

技术练兵：筑牢专业支撑“人才堤”

人才队伍是做好水旱灾害防御工作的根本保障，为进一步提高水旱灾害防御相关工作人员业务能力，沂沭泗局精心组织形式多样的岗位练兵活动。

3~5月，首次组织全局范围内技术比武系列活动，通过网络答题、理论考试、团队竞赛等环节，紧紧围绕习近平总书记关于治水重要论述精神及水利工作形势与任务等，以水旱灾害防御工作中常遇到的实际问题为重点，以赛促学、以赛促练、以赛促干，引导干部职工学用结合，激发对专业知识的浓厚学习兴趣，有效推动全局各级单位水旱灾害防御业务人员能力提升。

4月，结合沂沭泗防汛形势和工作实际，采用“课堂+现场教学”方式举办2025年水旱灾害防御与水利管理培训班，沉浸式学习洪水防御实践、防洪工程安全监测技术、人工智能等，进一步提高理论水平和业务工作能力。

5月下旬，组织开展2025年防汛抢险联合演练，从巡堤查险、报告险情开始全过程模拟抢险处置过程，实战式演练了背河月堤、装配式围井安装、进占式决口封堵等19个抢险科目，复盘了极端暴雨洪水下的险情应急处置流程和措施，检视了防汛抢险技术支撑能力。

数智赋能：提升决策支持“新动能”

沂沭泗流域水系复杂，河湖纵横交错，全过程数字化映射、智能模拟难度极大，通过数字孪生赋能智慧治水是新阶段沂沭泗水利事业高质量发展的重要课题。一是全面提高“天空地水工”一体化监测感知能力。2025年，沂沭泗局大力推进工程安全监测系统建设，在5座水闸、6段堤防险工险段实施水利工程位移形变、渗流渗压、应力应变等安全监测设施建设，17处新建水文站、62处视频监控点、18台无人机接入数字孪生系统，水利工程感知能力大幅提升。二是全力优化数字孪生防洪预报调度系统。从贴合水旱灾害防御工作实际，达到能用、好用、管用的角度，进一步完善系统预报分析、预演会商、预案生成与防汛管理等模块功能，计划近期组织洪水调度演练，检验系统对精准化调度决策的支撑能力。三是全面加强系统应用。直属各单位形成责任体系、防汛检查、物资管理、水毁修复等可核查、可共享的数字化成果纳入数字孪生系统，推动与流域内7个设区市共建共享，让数据流动起来，为水旱灾害防御工作提供支撑。

汛期已至，下一步，沂沭泗局将切实以“时时放心不下”的责任感，精心排查整治度汛风险隐患、精确监测预警与分析研判、精准做好水工程调度及各项防御措施，全力以赴守护流域河湖安澜、保障工程安全运行。