3月27日，在微山湖苏鲁省界插花段，挖掘机挥舞着长臂，铲斗向违章建筑撞去，以雷霆之势在短短一天之内完成了8家涉事企业近2万平方米违法建筑物、构筑物的依法拆除工作。

这场“清四乱”的硬仗，是经淮河水利委员会沂沭泗局南四湖水利管理局联合苏鲁两省地方政府，由江苏省徐州市铜山区河长办，山东省济宁市微山县河长办、铜山区利国镇人民政府、微山县韩庄镇人民政府采取的联合执法行动。行动共集结执法人员130余人，调集铲车、挖掘机等设备10余台，警戒组、拆除组、维稳组等工作组，各司其职、各负其责，相互协调、密切配合，打了一场“漂亮仗”。

主动作为 依法查处

微山湖苏鲁省界插花地段“四乱”问题由来已久，因涉及两省交界地区，牵涉企业、人员复杂，土地管辖、人员属地、工商注册等问题相互交织，清理整治难度大。淮委一直对此保持高度关注。去年5月收到《水利部办公厅关于对江苏、山东省微山湖“四乱”问题进行清理整治的函》后，淮委立即向苏鲁两省印发《水利部淮河水利委员会关于对江苏、山东省微山湖“四乱”问题清理整治工作跟踪督办的通知》，要求两省河长办采取有力措施，认真进行整改。沂沭泗局随即组建了督导组，现场对“四乱”问题逐一进行调查督导，并形成《对江苏、山东微山湖“四乱”问题清理整治工作跟踪督办报告》。

南四湖局不等不靠，定策把向，打响主动战，把水利部暗访反馈微山湖“四乱”问题清理整治作为深入推进苏鲁省界“四乱”清理整治的大事抓在手里、落到实处，从反馈问题特殊的地理位置出发，明确职责，突出重点，确定任务，要求韩庄枢纽局尽快调查涉事企业现状，摸清人员属地、土地管辖、税收缴纳等问题，并严格依照法定程序，依法立案查处。经过多次实地调查核实，去年7月，韩庄枢纽局掌握了全部涉事企业的相关情况，随后采用多种方式向涉事企业做了调查笔录、勘验笔录，并送达相关法律文书。今年3月，微山县人民法院作出“准予强制执行韩庄枢纽局作出的强制执行决定书”的裁定，为南四湖局与地方政府及有关部门联合执法提供了法律保障。

统筹协调 形成合力

 举棋有方，落子有力。在“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调指导下，南四湖局以河长制为平台，充分发挥流域机构统筹协调的作用，多次组织铜山区河长办、微山县河长办召开协调会，通报依法查处的工作进展及整改情况，共商清理整治进度、联合执法方案等，形成《关于依法清理整治水利部暗访微山湖插花地段“四乱”问题的协调会会议纪要》，汇聚了攻坚合力，进一步推进清理整治工作有序开展。
        实打实推动，点对点细化，硬碰硬破难。3月16日，南四湖局、铜山区人民政府、微山县人民政府联合印发《关于强制拆除违法建筑物（构筑物）告知》，再次告知涉事企业的违法行为及下一步需承担的责任。根据属地管理原则，南四湖局联合铜山区、微山县人民政府集中力量，细化分工，制定了《关于依法清理整治水利部暗访微山湖插花地段“四乱”问题的行动方案》，为依法拆除奠定了基础。

雷霆行动 联合拆除

 “事虽难，做则必成！”3月27日，通过南四湖局与江苏、山东两省地方政府和水利部门的联合执法，有关违法建筑物、构筑物被依法彻底拆除，微山湖苏鲁省界插花段的“清四乱”行动取得了决定性胜利。
        行动彰显了淮委坚决打击水事违法行为的决心，有力震慑了水事违法行为，有效维护了稳定的水事秩序。据了解，淮委将进一步加大督导工作力度，督促苏鲁两省按照水利部要求，如期完成全部微山湖“四乱”问题清理整治工作。同时，淮委将以此为契机，进一步加强宣传引导，不断加大监管力度，杜绝新增水事违法行为，坚决打赢碧水蓝天保卫战。

（原文刊载于2020年4月10日 中国水利报 1版）